政策利好頻出 粵港澳大灣區金融科技生態圈加速構建

中國基金報記者 郭玟君

重磅政策利好頻出。2月20日，香港證監會就有關監管虛擬資產交易平臺的建議展開諮詢。同日，深圳就《深圳市數據產權登記管理暫行辦法》公開徵求意見。2月22日，香港財政司司長表示，將多舉措推動香港數字化經濟發展，並成立虛擬資產發展專責小組。2月23日，《關於金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》（《意見》）發佈，提出強化金融科技創新監管工具與香港金融管理局“監管沙盒”的協同聯動。

隨著內地與港澳人員往來全面恢復，深港交流互動迅速升溫，大灣區金融科技生態圈活躍度大幅提升。

香港財政司司長陳茂波在公佈財政預算案時表示，香港數碼港在今年初已成立Web3基地，預算案會撥款5000萬港元加速推動Web3生態圈的發展。

香港數碼港金融科技總監嚴滌宇告訴中國基金報記者，今年1月成立的“數碼港Web3基地”，目前已彙聚超過100家Web3企業及初創團隊，涵蓋金融科技、智慧生活及數碼娛樂，發展虛擬資產、基礎建設及嶄新領域例如元宇宙、NFT等，領先企業包括 Animoca Brands及持牌虛擬資產交易平臺Hashkey。嚴滌宇說：“我們會繼續透過培育人才、提升應用及加強公眾認知三大方向推動web 3產業發展。”

嚴滌宇還透露，數碼港已彙聚超過400間金融科技初創及企業，是香港最大規模的金融科技社群，涵蓋虛擬銀行、虛擬保險、監管科技、財富管理科技、電子支付、智能交易及數字資產等領域，提供的創新解決方案，包括綠色金融、環境、社會和管治（ESG）報告和投資、碳信用交易及責任採購數字市場。社群包括兩家獲發牌的虛擬銀行——WeLab Bank和眾安銀行，3家持牌虛擬保險公司——Bowtie、One Degree和ZA Insure，亦彙聚3家金融科技獨角獸——眾安、WeLab及TNG。

嚴滌宇指出，香港具有背靠祖國、聯通國際的優勢，可幫助國際企業連接全球消費者金融科技普及率最高的中國內地市場，數碼港51%的公司有拓展大灣區市場的計劃，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》讓香港有新一輪廣闊發展機遇。

就在記者採訪嚴滌宇的同時，深圳市金融科技協會就率團在香港數碼港進行調研。據嚴滌宇透露，由於香港的法治、人才及管理模式國際化程度較高，不少內地企業也希望以香港為橋頭堡，拓展海外市場。

香港財政司司長陳茂波公佈財政預算案當日，香港證監會即明確表示，最近就適用於虛擬資產交易平臺的建議監管規定，展開公眾諮詢，以確保投資者可藉一系列妥善的保障措施得到充分保護。

2月21日，香港上市公司捷利交易寶發佈公告，公司間接全資附屬公司TradeGo Markets Limited第1類(證券交易)及第7類(提供自動化交易服務)牌照申請獲得香港證監會批准。捷利交易寶執行董事萬勇表示，有意參與創新業務，如虛擬數字資產交易。公開資料顯示，該公司內地主要營業地位於深圳市前海深港合作區。

在回應中國基金報關於香港交易所對推動虛擬資產交易創新的提問時，香港交易所行政總裁歐冠升表示：“2022年香港交易所迎來亞洲首批加密貨幣ETF，對此我倍感興奮。”他同時指出，虛擬資產市場發展是一個緩慢發展的過程，香港證監會正就“應否准許持牌平臺營運者向零售投資者提供服務”向市場公開徵集意見。歐冠升認為，虛擬資產市場發展須小心謹慎地推進。上述首批加密貨幣ETF的發行商南方東英資產管理有限公司，是總部位於深圳的南方基金設立的離岸資產管理公司。

香港特區政府投資推廣署金融科技主管梁瀚璟表示，虛擬貨幣市場規模約有1萬億美金。事實上，包括藏品、債券、房地產及私募股權基金等所有能夠代幣化的資產總規模百倍於虛擬貨幣市場。很多市場參與者已經敏銳地看到了巨大的商機。香港的監管機構已經進行了一年多的調研，希望在適度的監管下，保護投資者利益的同時，為金融科技創新提供豐富的場景和活躍的生態。

深圳金融科技生態圈也在蓬勃發展。據深圳市前海深港現代服務業合作區管理局副局長文娉介紹，前海在金融科技領域加快構建多層次生態圈，湧現出一批全國金融科技領軍企業。在微眾銀行等企業的推動下，金鏈盟開源區塊鏈生態圈為各行業的區塊鏈應用提供了重要基礎設施。文娉相信，隨著近期《意見》的發佈，前海企業必將迎來新的更大發展機遇。

據悉，微眾銀行從2015年開始佈局區塊鏈，於2016年牽頭發起國內第一家金融行業的區塊鏈聯盟——金鏈盟，2017年微眾銀行牽頭研發的區塊鏈底層平臺FISCO BCOS完全開源。據微眾銀行分布式商業科技發展部副總經理、金鏈盟開源工作組組長范瑞彬透露，聯盟鏈底層開源平臺FISCO BCOS已開源5年，截至2022年末，FISCO BCOS已支撐300餘個產業數字化標杆應用，開源生態圈彙聚超4000家機構 、超90000名個人成員，以及38家認證合作企業、400餘名核心貢獻者，共同推動最大最活躍國產開源聯盟鏈生態圈的形成。

記者瞭解到，深圳數據交易所（深數所）聯合50家國家智庫、高校、大型企業共同發起成立開放群島(Open lslands），這也是中國首個致力於構建可信數據要素流通體系的開源社區，圍繞技術開源協同、行業標準制定、數據要素場景落地等目標，開展隱私計算、大數據、區塊鏈、人工智能等前沿技術探索和落地。2月22日，該社區全國首個社區城市站——安徽站正式揭牌成立。

據深數所副總經理王騰介紹，生態發展方面，截至2023年1月31日，深數所已彙聚數據交易參與主體共605家，其中數據商107家、數據提供方117家、數據需求方381家。據瞭解，深數所以建設國家級全國性數據交易平臺所為目標，從合規保障、流通支撐、供需銜接、生態發展四方面，打造覆蓋數據交易全鏈條的服務能力，構建數據要素跨域、跨境流通的全國性交易平臺。

《深圳市數據產權登記管理暫行辦法》發佈後，將進一步規範數據產權登記行為,保護數據要素市場參與主體的合法權益，促進數據作為生產要素開放流動和開發利用。

此外，大灣區金融科技監管協同也在持續深化中。記者從中國人民銀行深圳市中心支行（人行深中支）瞭解到，2月20日，深圳新一批創新應用在經過輔導公示、登記聲明後，正式進入測試運行階段。

據瞭解，深圳正落實人民銀行與香港金融管理局簽署的粵港澳大灣區金融科技創新監管合作諒解備忘錄要求，推動由招商銀行、招商永隆銀行申報的大灣區首個金融科技跨境創新測試應用公示，深化大灣區金融科技監管協同。